Какие документы тсж обязано предоставить по запросу собственника. Два шага до банкротства или кто же все-таки виноват? Ответственность тсж за невыполнение своих обязанностей

Все полномочия председателя ТСЖ определены в статьей 149 Жилищного кодекса. Конкретные права обычно прописаны в Уставе ТСЖ, принимаемым общим собранием, но они не могут противоречить положениям закона. Так, в соответствии ЖК председатель ТСЖ имеет такие полномочия:

• подписывать от имени ТСЖ платежные документы;
• разрабатывать штатное расписание (т.е. определять количество работников в ТСЖ, их график работы и оплату их труда);
• контролировать исполнение решений общего собрания и правления;
• заключать договоры с организациями, обслуживающими дом.

Исходя из этого определяются его права:

• целиком и полностью распоряжаться всеми средствами, находящимися на банковских счетах ТСЖ;
• рассчитываться с организациями, оказывающими эксплуатационные услуги и поставляющих коммунальные блага;
• самостоятельно вести бухучет;
• принимать на работу и увольнять работников;
• выплачивать сотрудникам ТСЖ, в том числе себе;
• контролировать работу сотрудников ТСЖ и сторонних организаций, с которыми заключен договор на обслуживание.

Кроме того, в договоре могут быть определены и такие полномочия председателя:

• выступать от имени ТСЖ в суде и брать средства для покрытия судебных издержек;
• подавать иски в суд;
• объявлять тендер на конкурс по обслуживанию дома;
• иметь решающий голос в случае, если мнения участников общего собрания разделились поровну;
• выдавать жильцам необходимые документы;
• начислять квартплату.

В принципе, перечисленные права могут быть переданы другим сотрудникам ТСЖ. Например, право выступать в суде — юристу, начислять квартплату — бухгалтеру, выдавать жильцам документы — секретарю и т.д.

В случае, если в доме проживает большое количество жильцов, такой подход целесообразен. Но если дом небольшой, то всеми этими правами и обязанностями можно наделить и одного человека — председателя ТСЖ.

Спорные моменты

Зачастую при определении полномочий председателя возникают спорные вопросы. Например, имеет ли право председатель ТСЖ входить в квартиру жильцов.

В соответствии с Конституцией каждый россиянин имеет право на неприкосновенность жилища. Это означает, что без разрешения жильца никто не имеет права осматривать квартиру — даже сотрудники силовых ведомств (для допуска у них должно быть решение суда об обыске — ордер).

Следовательно, без разрешения жильца председатель ТСЖ не имеет права входить в квартиру, если только на руках у него не будет решения суда.

Но в некоторых случаях проникновение в квартиру необходимо — даже если жилец против или если он отсутствует. Например, в его квартире прорвало трубу, и дом затапливает. Такие ситуации являются чрезвычайными.

Но даже в таком случае председатель и сотрудники ТСЖ — плотники, ремонтники и т.д. — не имеют права проникать в квартиру, тем более осуществлять взлом двери. Максимум, что они могут — перекрыть воду и заварить трубу у соседей выше и ниже. Если, к примеру, произошло короткое замыкание, то они могут просто изолировать квартиру от общей электроцепи.

После жильцу, допустившему аварийную ситуацию, выставляется счет на покрытие убытков.

Иногда в Уставах ТСЖ прописывают, что в случае возникновнеия непредвиденных ситуаций председатель имеет право проходить в квартиру без разрешения жильца. Такой Устав не является законным с точки зрения Конституции и может быть опротестован в суде.

Второй спорный момент — имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников. В соответствии с «Законом о персональных данных» запрещено разглашение любых сведений о лице без его письменного согласия, включая:

• фамилию, имя и отчество;
• паспортные данные;
• адрес проживания;
• семейное положение;
• наличие в собственности имущества;
• наличие и размер долга.

Таким образом, в соответствии с этим законом без письменного на то разрешения председатель ТСЖ не имеет право вывешивать поименный список должников. Максимум, что допускается — обезличенное представление информации.

Например, можно написать просто: «В нашем доме живут 23 должника, общая задолженность по коммунальным платежам превышает 250 тысяч рублей. Просим в срок оплатить квартплату». Это — максимум. Нельзя даже перечислять конретные номера квартир должников.

Правление может составлять списки для себя, чтобы, к примеру, совершить поквартирный обход и объяснить должникам об ответственность за неуплату квартиры.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Обязанности тесно переплетаются с правами председателя. Так, многое из того, на что председатель уполномочен, он просто обязан выполнять:

• контролировать деятельность подрядчиков и надлежащее качество исполняемых ими работ;
• следить за санитарных и техническим состоянием общедомого имущества;
• заключить договоры с организациями, обслуживающими дом;
• заключать договоры с физическими и юридическими лицами, не являющими собственниками, а нанимателями помещений, о ремонте и содержании здания;
• осуществлять сбор арендной платы с нанимателей и пользователей общедомового имущества (речь идет преимущественно о предпринимателях, снимающих магазины и офисы на первых этажах дома);
• обеспечивать соблюдение прав собственников;
• контролировать исполнение собственников жилья своих обязанностей по содержанию здания (проще говоря, контролировать сбор квартплаты);
• вести бухгалтерскую и статистическую отчетности, хозяйственную документацию;
• своевременно проводить банковские операции;
• нанимать и обучать сотрудников ТСЖ;
• реагировать на возможное возникновение аварийных ситуаций;
• следить за соблюдением правил общежития и за выполнением норм Жилищного, Гражданского кодекса, требований СанПиНа и других законных актов.

Таким образом, круг обязанностей председателя довольно широк. Поэтому, жильцы должно тщательно проводить ! Он может делегировать часть своей работы наемным сотрудникам.

Например, все банковские операции и бухгалтерский учет может осуществлять профессиональных экономист, а за состоянием здания следить уполномоченные на это инженеры.

Задача председателя — организовать всю эту работу и не допускать чрезвычайных ситуаций.

На председателя общим собранием или правлением ТСЖ могут быть возложены дополнительные обязанности . Например, при проведении капитального ремонта он может быть уполномочен на контроль всех проводимых работ и распоряжение средствами, отложенных для этих нужд.

Ответственность председателя ТСЖ

Председатель обязан действовать строго в рамках Гражданского и Жилищного кодекса. Любое отступление от правил может служить поводом как отстранения его от должности, так и привлечение к ответственности в законном порядке.

В законодательстве никак не прописана ответственность председателя за его действия (или бездействия), которые привели к неэффективному управлению ТСЖ. В общих случаях, конечно, можно руководствоваться определенным статьями Уголовного кодекса, например:

• халатность;
• присвоение или растрата;
• мошенничество;
• злоупотребление полномочиями.

Однако для своевременного реагирования лучше всего прописать порядок привлечения председателя к ответственности в Уставе ТСЖ, например:

• какая ответственность налагается на него без обращения в суд, на общем собрании жильцов (например, штраф за растрату денежных средств ТСЖ);
• порядок возмещение убытков (например, полная компенсация растраченных денег добровольно или путем обращения в суд);
• порядок обращения в суд;
• мера ответственности председателя за действия контрагентов (например, если ущерб причин не председатель, а подрядчик — необходимо указать, кому именно правление выставляет претензии).
• мера материальной ответственности за конкретные действия председателя.

Поскольку работа председателя связана с большими суммами денег и управлением большого хозяйства в виде многоквартирного дома и прилегающей территории, то он несет персональную материальную ответственность:

• за сохранность общедомового имущества, как и любой другой жилец или член правления;
• за сохранность материальных ценностей, находящихся в кабинете правления (мебель, оргтехнику, бытовые приборы и т.д.);
• за сохранность средств на платежных счетах ТСЖ;
• за правильность расчетов с подрядчиками и обслуживающими организациями;
• за правомерный сбор квартплаты и арендной платы;
• за правильное распределение зарплатного фонда;
• за целевое расходование средств, откладываемых на резерв и на капитальный ремонт.

В случае выявления нарушений в отношении председателя членами ревизионной комиссии составляется в присутствии двух свидетелей акт о нарушении, определяется сумма ущерба. Затем провинившемуся предлагается добровольно, в досудебном порядке, урегулировать конфликт и компенсировать понесенные убытки.

В случае отказа правление подает на председателя иск в суд о взыскании ущерба, прикладывая к нему акт и материальные доказательства. В свою очередь председатель может подать в суд на правление и ревизионную комиссию, если не согласен с обвинением. Это может закончится и .

Таким образом, работа председателя ТСЖ строго регламентирована нормативными и правовыми актами. Он действует на основе положений Гражданского и Жилищного кодекса, а при непосредственном исполнении обязанностей руководствуется положениями Устава.

Права председателям подразумевают под собой наличие обязанностей. При нарушении своих полномочий к председателю могут быть применены меры уголовной или административной ответственности. За свои действия председатель также несет полную материальную ответственность и должен будет компенсировать весь причиненный ущерб.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Может осуществляться управляющей компанией или ТСЖ - товариществом собственников. После ввода сооружения в эксплуатацию его передают территориальной УК.

Управляющая компания заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг, решает вопросы, касающиеся текущего и капремонта. ТСЖ выполняет аналогичные функции, но с участием самих собственников помещений МКД. Товарищество - некоммерческая структура, которая формируется на общем собрании жильцов.

Суть создания ТСЖ

Товарищество собственников формируется для обеспечения наиболее эффективного управления МКД. Владельцы помещений, принявшие решение о создании ТСЖ, получают возможность непосредственно участвовать в жизни дома. При этом они несут ответственность за состояние сооружения. Средства, собранные на ремонт и обслуживание МКД, перечисляются не какой-то сторонней компании, а распределяются в зависимости от нужд и направляются на решение конкретных проблем.

Разумеется, все владельцы квартир не могут оставить свою основную деятельность и заниматься общественными проблемами. Поэтому одновременно с созданием ТСЖ формируется исполнительный орган - правление. В него входят наиболее активные собственники, готовые жертвовать своим временем в интересах дома.

Особенности создания ТСЖ

Для образования товарищества организуется общее собрание жильцов. Решение о формировании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало более 50 % от собравшихся собственников. После этого осуществляется госрегистрация юрлица в порядке, установленном законом.

Главным преимуществом создания ТСЖ является то, что собственники самостоятельно выбирают членов правления, председателя.

Весь процесс можно разделить на следующие этапы:

• Формирование инициативной группы. В нее входит обычно 5-6 человек. Они осуществляют информирование остальных собственников о собрании, участвуют в проведении разъяснительных бесед с жильцами, расклеивают объявления и проч.
• Создание извещений о собрании. Формулировки должны заинтересовать как можно больше собственников. В объявлении указывается повестка.
• Организация и проведение собрания. На нем обсуждается возможность и целесообразность создания ТСЖ, его преимущества. В ходе собрания проводится голосование. Оно может быть открытым или закрытым. Как правило, результаты оглашаются сразу же.
• Регистрация ТСЖ и открытие р/с в банке.

Основные функции товарищества

ТСЖ в лице правления должно:

• Заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, ремонтными организациями.
• Нанимать граждан для поддержания чистоты в МКД и на придомовой территории.
• Проводить общие собрания для решения актуальных проблем.
• Контролировать ход ремонта, проверять состояние общедомового имущества.
• Вести отчетность по расходам.

В задачи членов правления входит также информирование собственников о предстоящих работах, сборе средств на те или иные нужды.

Председатель ТСЖ

Его обязанности и права определяются общим собранием. Это лицо является руководителем органов управления МКД.

Обязанности председателя ТСЖ может выполнять человек, обладающий лидерскими качествами, умеющий оперативно принимать решения.

К кандидату предъявляются следующие основные требования:

• Он должен быть собственником квартиры, проживающим в МКД постоянно. Нет смысла возлагать обязанности председателя ТСЖ на человека, хоть и владеющего помещением, но сдающим его в аренду. Такой субъект не знает насущных проблем дома, соответственно, его деятельность будет неэффективной.
• Он должен иметь высшее образование.

Желательно, чтобы человек, на которого будут возложены должностные обязанности председателя ТСЖ, имел опыт на руководящих постах. Это поможет ему при общении с поставщиками услуг и подрядчиками, при организации собраний, распределении функций между членами правления.

В соответствии со 149-й статьей ЖК РФ, обязанности и права председателя ТСЖ, срок его полномочий определяются собранием и закрепляются в уставе товарищества. Руководитель правления выбирается из числа жильцов, готовых:

• Урегулировать конфликты.
• Выслушивать претензии и жалобы собственников.
• Противостоять давлению.
• Быстро решать актуальные проблемы.

Как правило, первичное назначение осуществляется на год. Если по итогам периода работа председателя получит положительную оценку, полномочия продлеваются на более длительный срок.

Решение о назначении правления фиксируется в протоколе собрания. Выбор председателя осуществляется членами органа управления. Руководитель может назначаться и общим собранием.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ?

Полномочия лица определяются в соответствии с нуждами МКД. Права и обязанности председателя ТСЖ в ЖК РФ представлены в общем виде. В Кодексе не закрепляется конкретный перечень полномочий руководителя правления. Их определяют сами жильцы исходя из нужд дома.

Права и обязанности председателя ТСЖ, его ответственность может фиксироваться в специальной должностной инструкции или ином локальном документе. Такой акт подлежит утверждению членами правления. В уставе МКД может предусматриваться и иной порядок согласования документа.

Должностные обязанности председателя ТСЖ в обычно схожи. Это связано с тем, что в большинстве МКД решаются одни и те же проблемы.

Рассмотрим коротко, какие обязанности председателя ТСЖ могут закрепляться в уставе.

В первую очередь руководитель правления должен хорошо знать и понимать нормы ЖК РФ. Обязанности председателя ТСЖ предполагают общение с разными структурами, в том числе и государственными. Отстаивать общие интересы должен юридически грамотный человек.

В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах входит осуществление контроля выполнения условий договоров подрядчиками и обслуживающими предприятиями. Руководитель правления проверяет исправность работы оборудования, следит за своевременностью выполнения ремонтных и других работ. В некоторых случаях в обязанности председателя ТСЖ может входить перерасчет оплаты коммунальных услуг.

В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирном доме входит рассмотрение жалоб от жильцов. Он отвечает за обеспечение сохранности общедомового имущества, выявляет случаи

Эффективное исполнение обязанностей председателем ТСЖ в многоквартирных зданиях обеспечивается за счет практически постоянного нахождения в пределах домовой территории. Он должен четко планировать ежедневную работу. О результатах своей деятельности председатель информирует собственников на плановых собраниях.

Права руководителя правления

Для исполнения своих обязанностей председатель ТСЖ наделяется рядом полномочий. В частности он вправе без доверенности выступать от лица ТСЖ в суде и иных инстанциях.

В уставе МКД могут устанавливаться также следующие права на:

• Заключение договоров с обслуживающими компаниями.
• Обеспечение контроля за использованием жильцами личных и общедомовых помещений по назначению.
• Пребывание в квартире собственника для устранения аварии, если существует угроза имуществу и жизни других граждан.
• Подбор обслуживающего персонала.
• между членами правления.
• Добровольное снятие с себя полномочий.
• Вознаграждение. Оплата деятельности председателя осуществляется за счет средств, собираемых с жильцов. Величина вознаграждения обсуждается на собрании. Установленный размер должен быть зафиксирован в уставе МКД.

Ответственность

Если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности, к нему могут применяться санкции, предусмотренные уставом и законодательством. В частности гражданин может быть досрочно снят с должности.

Меры ответственности применяются в зависимости от существенности и характера нарушения. К примеру, если председатель израсходовал деньги, собранные с жильцов, на собственные нужды, они могут быть взысканы с него в судебном порядке. Если при этом выяснится, что субъект совершил мошеннические действия, он может быть наказан по УК.

Председатель отвечает за:

• Ведение отчетности.
• Сохранность документов.
• Сделки, заключенные с обслуживающими предприятиями.
• Соблюдение норм ЖК.
• Своевременное поступление оплаты от жильцов.

Руководитель правления должен предоставлять всю необходимую информацию собственникам квартир по их требованию.

Особенности отчетности

В обязанности ТСЖ входит ежегодное уведомление жильцов МКД о совершенных расходах.

Собственники квартир вносят периодические платежи на счет товарищества или передают деньги управляющему органу. Все расходы должны быть подтверждены платежными документами.

Отчетность необходима не только для собственников, но и для налоговой службы.

Особую важность учет расходов имеет в случаях, когда средств на ремонт или иные нужды не хватает. В таких ситуациях в отчете обосновывается необходимость увеличить размеры взносов. Это позволяет исключить недовольство собственников.

Структура отчета

В документе должны присутствовать следующие данные:

• Состав правления, Ф. И. О. членов и председателя.
• Мероприятия, на которые собирались средства.
• Выполненные работы и суммы оплаты за них.
• Перечень договоров, заключенных/продленных в течение года.
• Проверки и их результаты.

Отчет должен быть подписан председателем и членами управляющего органа. Документ хранится не менее 5 лет.

Проверку отчета осуществляет ревизионная комиссия. Этот орган формируется на первом собрании собственников. Члены комиссии проверяют расходы, выявляют неправомерные/необоснованные траты.

Превышение полномочий председателем

К сожалению, на практике нередки случаи, когда руководитель правления использует свой статус в личных целях. В результате превышения полномочий принимаются необоснованные решения, ущемляющие интересы собственников. Как бороться с такими действиями?

Претензии к работе председателя может выразить один собственник или группа жильцов. Надо сказать, что больший эффект принесет коллективная жалоба. Как правило, заявления от группы лиц принимаются и рассматриваются быстрее.

Пожаловаться на председателя можно в:

• Жилищную инспекцию.
• Правление ТСЖ.

В первую очередь целесообразно обратиться в орган управления ТСЖ. Члены правления должны предпринять меры, направленные на устранение нарушений. Если управляющий орган бездействует, нужно направить жалобу в Жилинспекцию. К ней следует приложить копии претензий, переданных правлению. Если и после этого проблема не решится, придется идти в суд. Иск подается в инстанцию общей юрисдикции. Заявление может быть коллективным.

В уставе должен быть закреплен порядок действий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем его обязанностей. В частности следует закрепить правила расторжения договора, досрочного снятия с должности, лишения вознаграждения и проч.

Досрочное прекращение полномочий председателя возможно в случаях:

• Систематического нарушения положений устава ТСЖ, норм законодательства.
• Присвоения имущества - расхищения взносов, внесенных собственниками, материалов, закупленных для ремонта и проч.
• Принятия необоснованных решений без согласования с правлением и жильцами.

Вопрос о досрочном снятии лица с должности решается на общем собрании путем голосования. До назначения другого лица может быть выбран временно исполняющий обязанности председателя ТСЖ. Им может стать член правления или другой собственник.

Председатель может и самостоятельно сложить с себя полномочия, если поймет, что не справится с возложенными обязанностями. При этом он вправе предложить другого кандидата на пост. В случае замены руководителя правления в устав должны быть внесены соответствующие коррективы. С новым председателем заключается договор.

Наем управляющего

Далеко не всегда среди жильцов находится человек, готовый стать исполняющим обязанности председателя ТСЖ. В таких случаях целесообразно привлечь компетентного человека со стороны, т. е. не являющегося жильцом МКД. С ним также заключается договор, в котором прописываются все существенные условия деятельности.

Субъект, назначенный управляющим, наделяется практически теми же полномочиями, что и председатель. Он также решает вопросы, связанные с ремонтом и обслуживанием МКД, разрабатывает план мер по улучшению жилищных условий. Управляющий осуществляет подбор организаций и граждан для выполнения ремонта. В рамках своих полномочий управляющий может взыскивать с собственников задолженность по взносам и оплате коммунальных услуг. Как и председатель, он также составляет отчеты и информирует о расходах правление и собственников.

Нюансы

Стоит сказать, что функции управляющего и председателя, несмотря на явную схожесть, имеют ряд отличий. Руководитель правления, избранный из числа собственников, исполняет преимущественно представительские задачи. Он обеспечивает организацию и проведение собраний, фиксирует решения, принятые на них, контролирует работу правления.

Управляющий, в свою очередь, взаимодействует в основном с подрядчиками, обслуживающими организациями, местной администрацией, а также с жильцами дома. В МКД могут работать и председатель, и управляющий одновременно. Последний при этом будет находиться в подчиненном положении.

Оформление договоров с руководящими лицами

Председатель и управляющий фактически являются наемными работниками в органах управления ТСЖ. За свою деятельность они получают определенное вознаграждение. Разумеется, отношения между правлением и председателем не похожи на трудовые. Тем не менее с лицом, исполняющим функции руководителя, должен быть заключен договор.

В нем прописываются права, обязанности, ответственность председателя, порядок разрешения споров, правила переизбрания, продления и досрочного прекращения полномочий, величина вознаграждения. Конкретные обязанности можно закрепить в должностной инструкции. Сведения о председателе правления должны быть отражены в уставе. Следует учесть, что ТСЖ - юрлицо, поэтому все изменения в уставе должны проходить регистрацию.

Заключение

Председатель ТСЖ - гражданин, несущий ответственность за обеспечение исполнения положений устава. При этом он сам должен выполнять свои обязанности в точном соответствии с договором и должностной инструкцией.

Руководить правлением ТСЖ довольно сложно. Субъект, занимающий должность председателя, должен иметь крепкие нервы, поскольку в ходе своей деятельности ему придется встречаться с разными людьми и выслушивать множество претензий и жалоб. Кроме того, необходимо, чтобы он разбирался в технических вопросах. Ведь на нем лежит ответственность за обеспечение исправной работы инженерных систем. Председатель должен уметь выявлять неисправности, оперативно подключать к их устранению специалистов. Перепланировка, установка оборудования в квартирах, замена приборов более мощными и прочие работы должны согласовываться не только с соседями, но и с председателем. Он отвечает за сохранность общедомового имущества, обеспечение безопасности жильцов.

Большинство решений председатель принимает самостоятельно. Однако не исключены ситуации, когда для решения той или иной проблемы может потребоваться согласие всех собственников. К примеру, вопрос о повышении размера взноса на капремонт должен решаться всеми жильцами сообща. Целесообразность увеличения суммы должна быть экономически обоснована. Если собственники согласились на повышение величины отчисления, они должны увидеть реальный результат от своих вложений. Для этого в уставе ТСЖ предусматривается обязанность председателя ежегодно отчитываться о расходовании денег. Это означает, что руководитель правления должен знать основы бухучета, уметь работать с первичными документами, обрабатывать и отражать информацию.

Отчеты председателя должны быть достоверными и полными. Не следует забывать, что налоговая инспекция может в любой момент запросить их для проверки.

Немаловажное значение имеет и уровень юридической грамотности председателя. При необходимости он должен уметь отстаивать интересы жильцов в суде и других инстанциях. Конфликты могут возникнуть с обслуживающими организациями, подрядчиками, другими структурами. Руководитель должен быть готов к ним.

Каждый из нас знает, насколько приятно видеть чистый, ухоженный многоквартирный дом. К сожалению, их не так много и во многом состояние дома зависит не столько от жильцов и застройщика, сколько от деятельности управляющей организации. Своевременно проведенный ремонт, облагороженная территория, качественная краска на фасадах и в подъездах все эти мелочи делают общую картину, по которой сразу видно, насколько продуктивно управляющая организация справляется со своими обязанностями.

Во многом, политика той или иной компании которая обслуживает дом зависит от ее руководителя. Если данный гражданин действует в интересах дома, то вполне вероятно, что постройка будет иметь ухоженный вид несмотря на свой возраст, качество материалов и другие факторы.

Если же руководитель заинтересован только в собственных целях, то его необходимо либо снять с должности, либо привыкнуть к его манере управления.

Очень многое зависит от человека, который руководит работами по дому.

Безусловно, это лицо выборное, поэтому не редко сами жильцы избирают лицо на руководящий пост, давая борозды правления ему прямо в руки. Как не ошибиться в таком нелегком выборе? Где заканчиваются полномочия руководителя управляющей организации?

И самое главное, за что он отвечает и за что с него спрашивать? Каковы права и обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса? На все эти вопросы мы попытаемся ответить в рамках данной статьи, максимально уделяя внимание каждому интересующему вас вопросу.

На основании чего действует председатель ТСЖ

Прежде чем говорит о председателе товарищества собственников жилья, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.

Товарищество собственников жилья – это организация, которая должна быть оформлена в форме юридического лица. То есть, у организации должен быть счет, регистрационный номер и другие аспекты, которые принадлежат юридическому лицу.

Несмотря на то, что товарищество собственников жилья имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.

Кроме того, не лишним будет помнить о том, что товариществ собственников жилья создается из самих собственников многоквартирного дома. В его состав могут вступить жильцы недвижимого имущества постройки, а также жильцы близ лежащих домов, с которыми постройка делит свою территорию.

Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.

Данное правление создается из активных членов общества населяющего дом и находится в неизменном составе.

Но, безусловно, необходимо лицо, которое бы руководило данными лицами, могло бы давать им указания принимать или же отвергать некоторые решения.

Это лицо именуется председателем товарищества собственников жилья.

Полномочия председателя данной управляющей организации достаточно обширны, но не слишком для того, чтобы иметь возможность нарушить права собственников. Деятельность руководителя может быть проверена любым из жильцов, и он подотчетен собственниками.

Существует ряд нормативно правовых актов которые регулируют деятельность председателя. Первый из них это естественно ЖК РФ.

К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что руководитель наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.

Кроме того, в самом товариществе действует локальный нормативный акт, который был принят жильцами многоквартирного дома, в котором также говорится о полномочиях данного лица. Так, в Уставе отражены его права и обязанности, некоторые его функции и особые назначения.

Устав может быть составлен как по стандартному образцу, используя всем хорошо знакомые формулировки и трактовки, а также по решению общего собрания жильцов в него могут быть включены дополнительные аспекты.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ

Поговорим об обязанностях председателя ТСЖ перед жильцами. Что делает? Именно этот аспект большего всего трогает как жильцов, так и членов правления, так как на плечах руковоителяя лежит очень много функций.

Эти функции можно подразделить на стандартные и дополнительные. К стандартным относятся те функции, которые обычно прописываются в уставе. Давайте рассмотрим самые яркие и распространенные примеры:

Одна из самых важных функций – это контроль за решениями, которые были приняты правлением. Не всегда правление ориентируется на законодательство, бюджет и пожелания жильцов. Анализируя принятые доводы, председатель должен учитывать тот факт, чтобы все стороны остались довольны.

Председатель обязан отдавать распоряжения всем должностным лицам, которые только имеются в товариществе. Распоряжения могут иметь различный характер, главное, чтобы они были направлены на действия, связанные с содержанием многоквартирного дома.

Председатель обязан осуществлять действия от имени товарищества. К ним относится открытие счета, снятие с него средств на нужды дома. Разумеется, из этой обязанности вытекает и обязанность о подотчетности руководителя не только членам правления, но и всем жильцам.

Председатель обязан оставлять свою подпись на всех без исключения платежных документах, тем самым подтверждая, что он контролирует денежные потоки.

Председатель обязан следить за соблюдением всеми работниками товарищества собственников жилья всех правил внутреннего распорядка, которые так или иначе могут отразиться на обслуживаемом доме в случае их невыполнении.

Председатель также обязан оплачивать труд работников, осуществляющих действия по обслуживанию дома.

В обязанности обсуждаемого лица также входит присутствие на собраниях собственников жилья и неукоснительное исполнение всех решений, принятых на них.

Какими полномочиями обладает председатель ТСЖ

Перечень прав председателя также обширен, как, в общем, то и круг его обязанностей.

Председатель имеет право:

Отменять решения, принятые правлением;

Вносить предложения на собрания жильцов;

Увольнять работников, по каким либо причинам, не противоречащим трудовому законодательству;

Получать вознаграждения в установленной сумме;

Вносить свои коррективы в решения правления.

Кроме того, многие права прописаны в уставе товарищества. Они могут быть нестандартными, но в любом случае, исходят от собственников помещений в многоквартирном доме, а значит, признаются законными по всем основаниям.

Где и нужно ли прописывать права, обязанности и ответственность председателя ТСЖ

Права и обязанности председателя товарищества собственников жилья прописываются в двух важнейших актах.

Первый из них – это устав, в котором прямо оговаривается как основные права, так и сопровождающие их обязанности. Второй акт – это договор между собственниками помещений в многоквартирном доме и товариществом собственников жилья.

В этих актах должны быть надлежащим образом перечислены права и обязанности, в противном случае, полномочия председателя будут сильно урезаны, что повлияет на эффективность его работы.

Имеет ли право?

Имеет ли право председатель ТСЖ отключать электроэнергию

Председатель имеет право отключить подачу для дома электроэнергии только в том случае, когда это требуется для срочного устранения неполадок и других нарушений функционирования дома.

Если же не отключение не грозит ничем ни дому, ни жильцам, топ председатель товарищества не имеет подобных полномочий и жильцы, в случае подобного поведения вправе жаловаться на руководителя ТСЖ.

Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников

Обращаясь к вопросу о должниках, то здесь происходит двоякая ситуация.

Председатель на правах должностного лица организации владеет информацией о персональных данных жильцов, но в связи с законом о персональных данных, оглашать их не имеет никакого морального права.

Что же касается вопроса вывешивания списка должников, то жильцы многоквартирного дома должны быть ознакомлены с таким списком, чтобы самостоятельно повлиять на неплательщиков.

В этом случае имеет место вывешивание списка с перечнем и нумерацией квартир, а вот паспортные данные жильцов не должны быть подвержены всеобщему обозрению.

Есть ли особенности в правах и обязанностях председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Как таковых, законодатель не предусмотрел никаких особенностей для деятельности председателя.

Наделить его нетипичными правами и обязанностями могут сами жильцы, приняв это решение на общем собрании жильцов.

Самыми нестандартными решениями из практики была возможность разрешить руководителю обращаться к счету за денежными средствами товарищества без уведомления об этом собрания.

Как решаются спорные моменты?

Спорные моменты решаются только на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Именно этот орган считается главным и только от него исходит, какая либо инициатива, которой обязаны подчиниться не только члены правления, но и сам председатель.

Только собрание собственников вправе отменить решение принятое председателем, правда, для этого необходимо соблюсти ряд факторов. В первых, собрание должно быть оповещено о принятом решении и на него должны явиться больше половины собственников недвижимости дома.

Отпуск

Имеет ли председатель право на отпуск? Кто за него решает вопросы на время отпуска?

Председатель правления ТСЖ, как и любое другое должностное лицо, имеет право на отпуск.

Несмотря на то, что деятельность руководителя не относится к трудовой сфере, все же уставом за ним должно быть закреплено право на отдых. Максимальное количество дней, которое председатель может отсутствовать равняется тридцати.

Безусловно, за время отсутствия руководителя товариществу придется решать какие то вопросы, и не всегда будет возможность связаться с председателем.

Функцию председателя на себя имеет право возложить член правления, заранее выбранный как исполняющий обязанности. Его кандидатуру собранию собственников должен предложить сам руководитель и если собственники одобрят ее большинством голосов, то кандидатура утверждается.

На время отпуска руководителя, на его заместителя возлагаются все права, и обязанности которые имел председатель. Отныне он может принимать решения, вносить коррективы, собирает собрания и ставить свои подписи на платежных документах.

Как только отпуск председателя подходит к завершению, все обязанности снимаются с его заместителя и переходят обратно к руководителю.

Как получает компенсацию?

Так как заместитель является членом правления, то он не имеет никакой установленной заработной платы, а взяв на себя обязанности председателя, он одновременно получает огромный круг обязанностей.

Деятельность руководителя является оплачиваемой, а значит и на время его отсутствия, старания заместителя будут вознаграждены в размере, который соразмерен оплате труда председателя за этот же промежуток времени. Заместитель получает выплаты в порядке компенсации за свое затраченное время и возможно, нервы.

Заместитель вправе отказаться от денежного вознаграждения, а вот требовать выплаты больше, чем положено не имеет никакого права.

Как вы могли заметить, деятельность председателя таит в себе множество нюансов и других особенностей, которые необходимо знать не только руководителю товарищества, но и обычным собственникам.

Не редко, отсутствия осведомлённости о рамках прав председателя становятся причиной для возмущения жильцов по поводу тех или иных обстоятельств и обращения в судебные инстанции за поиском правды.

Вместо этого, прочитайте устав и договор между жильцами товариществом собственников жилья, и вы найдете ответы на все свои вопросы.

ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Статья 135 Жилищного кодекса РФ гласит, что данная организация объединяет собственников жилых помещений многоквартирного дома в целях эксплуатации и управления данным комплексом. Основные обязанности перед жильцами перечислены в статье 148 Жилищного кодекса РФ.

Основные аспекты управления многоквартирным домом

Управлением жилых помещений занимается ТСЖ, руководствуясь статьями 144-150 Жилищного кодекса РФ.

Состав органов управления:

1. Высший орган – общее собрание;
2. Правление;
3. Председатель правления.

Данное сообщество образуется для эффективного управления жилым фондом. ТСЖ стремится к максимально эффективному использованию фонда многоквартирного дома и рационально использует представленные ресурсы.

Председатель выбирается из числа жителей многоквартирного дома. Кандидат в председатели должен отвечать следующим требованиям:

• быть жильцом многоквартирного дома;
• иметь высшее образование;
• иметь опыт руководящей работы.

Председатель должен быть коммуникабельным, разносторонним человеком и уметь грамотно решать любые возникающие вопросы, а также избегать конфликтных ситуаций.

Главное умение, которым должен обладать председатель заключается в умении работать с представителями городской администрации и субподрядных организаций. А также успешно соблюдать права и обязанности председателя ТСЖ перед жителями многоквартирного дома.

К главным правам и функциям управления председателя ТСЖ относятся:

1. Ответственность за ведение и сохранение важных документов некоммерческой организации;
2. Сдача ежеквартальной отчетности в налоговую инспекцию, заключение различного рода договоров;
3. Для аргументированного отстаивания интересов общества, управляющий многоквартирного дома должен знать действующее законодательство РФ;
4. Для грамотного управления обществом, председателю необходимо в совершенстве знать жилищный кодекс РФ.

Когда кандидатура председателя утверждена, то подписывается трудовой договор с объединением жителей, где прописываются все права и обязанности управления многоквартирным домом. Также обговаривается степень ответственности.

Основными функциональными обязанностями председятеля являются:

• обеспечение выполнения хозяйственных и коммунальных работ по многоквартирному дому;
• качественная поставка жителям электроэнергии, воды и тепла от соответствующих предприятий;
• незамедлительное решение вопросов, поступающих от жильцов.

Управление жилым фондом требует досконального знания жилищного кодекса РФ. Необходимо владеть всеми тонкостями каждой статьи и оптимальными способами решения жилищных проблем.

Права и обязанности ТСЖ перед жителями закреплены в статье 137 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с данной статьей объединение имеет право:

1. Использовать кредиты, полученные от банков, по условиям действующего законодательства РФ;
2. Заключать договор управления и прочие договора для эффективного ведения хозяйственной деятельности;
3. На основании сметы доходов и расходов, принимаемой ежегодно, устанавливать ежемесячные платежи для жителей;
4. Представлять услуги и выполнять необходимые работы для жильцов;
5. Производить расчеты за оказанные услуги от сторонних лиц;
6. Заключать договора купли-продажи и аренды на квадратные метры, которые принадлежат некоммерческому объединению.

В ситуациях, когда владельцы помещений должны большую сумму по оплате коммунальных платежей, ТСЖ имеет право обратиться в судебные инстанции для принудительного возмещения долга и причиненных убытков. Все права и обязанности ТСЖ перед жителями должны быть перечислены в уставе.

По статье 138 Жилищного кодекса РФ общество должно выполнять следующие обязанности:

• соблюдать все права по управлению домом и представлять интересы владельцев, в рамках правовых кодексов РФ;
• выполнять все обязательства и осуществлять грамотное управление, в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
• выполнять требования администрации, а также действующих положений нормативно-правовых актов;
• заполнять актуальной информацией список членов объединения и ежегодно в первом квартале направлять его в исполнительные органы власти;
• поддерживать в хорошем виде санитарное и техническое состояние совместного имущества;
• выполнять все обязательства, перечисленные в заключенном договоре.

Способы выхода из товарищества

Вступление и выход из некоммерческой организации носит добровольный характер. Перечисленные действия осуществляются по письменному заявлению. Доступен способ исключения одной квартиры.

Но, в таком случае, обладателю данной квартиры необходимо заключить договор на оказание услуг. Хозяева имеют права в соответствии с нормативными актами, по выходу из общества единовременно.

Существует два способа выхода всем домом:

1. Реорганизация;
2. Ликвидация.

Данные права закреплены в статье 140 ЖК РФ. Решение об исключении принимается на общем собрании.

Реорганизация возможна, если в объединение домовладельцев входит несколько домов и после применения такого способа как реорганизация, они разделяются и создают несколько некоммерческих обществ.

Порядок выхода несложен. Оформляется заявление на имя председателя, где излагается намерение и причина выхода из товарищества. Заявление представляет собой уведомление, а не просьбу. Составленное заявление подается лично или отправляется заказным письмом с уведомлением.

Все остальные документы готовит общество. Перед написанием заявления о выходе из объединения необходимо оплатить имеющуюся задолженность и погасить счета за период, который предшествует выходу из некоммерческого общества.

Выходя из товарищества, необходимо учитывать следующие моменты:

• не нужно согласие кого-либо для осуществления выхода;
• прекращаются права на квадратные метры, в случае подписания договоров купли-продажи, дарения;
• гражданин теряет свои права быть в составе некоммерческой организации с момента принятия заявления.

Очень важно помнить, что оформленное заявление направляется непосредственно обществу владельцев жилья.

Способы управления домом

Обладатели помещений обязаны по ЖК РФ выбрать один из способов администрирования хозяйством. Законодательство подразумевает следующие способы хозяйствования:

1. Регулирование ведет управляющая компания;
2. Домоуправление производят сами хозяева квадратных метров;
3. Правление осуществляет объединение жителей.

Выбор вышеперечисленных способов зависит от количества квартир, от платежеспособности жильцов, от их дисциплинированности.

Управляющая компания ведет правление домовым хозяйством на основании заключенного договора. В ходе своей работы данная компания заключает договора с предприятиями, которые предоставляют коммунальные услуги. При заключении таких договоров управляющая компания представляет интересы обладателей жилого фонда.

Единовременные работы по благоустройству и ремонту осуществляют либо сторонние фирмы, либо сотрудники управляющей компании.

УК обладает следующими положительными способами домоуправления:

• образованные профессионалы УК выполняют обязательства намного качественнее, нежели жильцы;
• обладатели квадратных метров могут переложить большую часть обязанностей по руководству на УК;
• при возникновении каких-либо трат, например связанные с ремонтом, УК вкладывает сначала свои денежные средства, а по окончании запрашивает у жителей.

Отрицательные способы:

• УК является самым дорогим способом жилуправления;
• работники УК, не являются жителями данного дома и у них нет заинтересованности в наиболее эффективном руководстве.

Правильнее начать с положительного способа. То есть с образования товарищества собственников жилья, а если из числа жителей не набирается нужное количество граждан, то стоит задуматься о привлечении управляющей компании.

В члены правления общества входят ответственные жители, которые грамотно решают возникшие вопросы любой сложности по домовладению и эксплуатации жилого фонда.

Работники некоммерческого общества, занимаясь данными вопросами, получают оговоренную сумму заработной платы. Они представляют интересы всех жильцов в различных органах власти и подрядных организациях.

Объединение обладателей жилья регистрируется в налоговом органе как юридическое лицо и соответственно открывается расчетный счет в банке, для осуществления различного рода платежей и возможных поступлений, как от владельцев, так и от третьих лиц.

Плюсы ТСЖ:

• выбранные жильцы, могут быть переизбраны в любое время;
• в члены правления входят жители которые имеют личную заинтересованность в наилучшем ведении хозяйственной деятельности;
• производимые траты членами правления возможно контролировать с помощью ревизионной комиссии.

Минусы ТСЖ:

• если происходит непорядочная ситуация по растрате большой части средств, то процедура перевыбора органов правления и оформления всех необходимых изменений в документах, занимает продолжительное время.

Создание товарищества собственников жилья происходит при большом количестве жителей и наличии достойных кандидатур в органы управления, с необходимым багажом ценных знаний и достойного опыта, полученного в жилищной сфере.

Можно сделать вывод, что идеального способа правления нет. Необходимый способ правления нужно выбирать исходя из всех вышеизложенных пунктов.

ТСЖ; управление многоквартирным домом или заключение соответствующих договоров, в том числе на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Председатель правления ТСЖ обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам ТСЖ, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления товарищества или общего собрания членов товарищества; разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Административная ответственность тсж за неисполнение исполнительного документа

ДД.ММ.ГГГГ N (…) на сумму 10 000 руб.Так, вышеперечисленные правонарушения совершены ответчиком в обстоятельствах, отягчающих ответственность за административное правонарушение, а именно: «продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию», то есть ответчик не предпринимала должных мер для устранения своих правонарушений, что еще более усугубляло ответственность и увеличивало прямой ущерб, наносимый ТСЖ.Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.В силу статьи 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

За что несет ответственность тсж?

Товарищество собственников жилья – это фактически форма самоуправления. То есть инициаторами его создания, участниками и главным органом управления будут являться собственники помещений в многоквартирном доме (жилых и нежилых).

С другой стороны, ТСЖ – это самостоятельный хозяйствующий субъект, юридическое лицо. И как жильцы не отвечают по обязательствам ТСЖ, так и оно не несет ответственности за них.
Основные функции Основными функциями, ради выполнения которых и создается ТСЖ, является:

• управление общим имуществом дома;
• его эксплуатация;
• обслуживание и ремонт.

Для жильцов-участников товарищества это выражается в бесперебойном поступлении в их квартиры света, воды и прочих ресурсов, своевременном ремонте помещений общего доступа и оборудования, обустройстве территории вокруг дома и т. д.

Ответственность тсж (товарищество собственников жилья) в россии

Также гражданское законодательство предусматривает ответственность ТСЖ за невыполнение своих обязанностей и за ущерб, причиненный действиями или бездействием. В частности за:

• предоставление услуг ненадлежащего качества;
• вред, причиненный жизни и здоровью, если он возник из-за неполучения гражданами полной информации об услугах или их низкого качества;
• убытки, возникшие у получателей услуг в результате нарушения их прав, в том числе из-за включения в договор соответствующих условий;
• моральный вред, причиненный вышеназванными нарушениями прав.

Административная и уголовная Административная ответственность наступает у юридических лиц в том случае, если они нарушают правила, установленные государством в нормативных актах, а не договорах.
ТСЖ не является исключением из этого правила.

Ответственность тсж по долгам и за имущество

Ответственность тсж по долгам и за имущество В зависимости от того, в какой сфере или области произошло превышение полномочий со стороны ТСЖ, правоведы подразделяют несколько видов ответственности:

• Перед участниками товарищества, то есть перед собственниками жилья в многоквартирной постройке и перед остальными сотрудниками.
• Перед другими собственниками квартиры (имеется в виду, что члены ТСЖ несут ответственность перед теми гражданами, которые также являются собственниками, однакою, в состав ТСЖ не входят).
• Перед поставщиками коммунальных услуг. Поставщики коммунальных услуг часто имеют дело с должниками, ввиду того, что жильцы не платят по счетам.Однако ответственность за такую неуплату и долги возлагается непосредственно на членов товарищества собственников жилья.

Привлечение председателя правления тсж к административной ответственности

Внимание

Ответственность же перед поставщиками регулируется нормами гражданского законодательства. Согласно им, за долги юридического лица, отвечает оно само, всем принадлежащим имуществом.

Это означает, что при недостатке денежных средств взыскание по долгам может быть обращено на иное имущество ТСЖ: оргтехнику, автомобили и т.д. Что же касается органов управления, то они по долгам организации не отвечают.
То же касается и общего имущества дома. Оно принадлежит не ТСЖ, а всем жильцам дома, включая и тех, кто участником товарищества не является. Обращение взыскания на помещения в доме или прилегающий к нему участок невозможно.
Перед жильцами Товарищество собственников жилья, как уже упоминалось, несет гражданско-правовую ответственность за нарушение условий договоров.

Сообщество «жкх: открытая трибуна»

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик занимала должность (..) ТСЖ (…), в указанный период по вине ответчика на ТСЖ (…) как на юридическое лицо были наложены штрафы: 1. Штраф в размере 10 000 рублей за правонарушение по статье 14.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ (постановление Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ) - обман потребителей, оплачен платежным поручением № (…) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей.

2. Штраф в размере 10 000 рублей за правонарушение по статье 14.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 140 № 5-01/2012-140 от ДД.ММ.ГГГГ) - обман потребителей, оплачен платежным поручением № (…) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей. 3.

Консалтинг жкх/тсж/управление жилой недвижимостью

ТСЖ) за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.5, статьей 14.7, частью 1 статьи 14.8, статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Поскольку административные правонарушения, за которые истец привлекался к административной ответственности, вытекают из полномочий правления ТСЖ, ответчик как работник ТСЖ к административной ответственности не привлекался, то иск в данной части удовлетворению не подлежит».В приведенном Решении суд сделал абсолютно правильный вывод, согласно которому председатель ТСЖ как руководитель организации не привлекался к административной ответственности (как должностное лицо), а привлекалось только ТСЖ как юридическое лицо, в связи с чем бывший руководитель не несет в данном случае материальную ответственность.

Ответственность бывшего председателя тсж как руководителя (кузьмак р.)

Важно

Штраф в размере 10 000 рублей за правонарушение по статье 14.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ (постановление Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ) - обман потребителей, оплачен платежным поручением № (…) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей. Так, вышеперечисленные правонарушения совершены ответчиком в обстоятельствах, отягчающих ответственность за административное правонарушение, а именно: «продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию», то есть ответчик не предпринимала должных мер для устранения своих правонарушений, что еще более усугубляло ответственность и увеличивало прямой ущерб, наносимый ТСЖ.

Ответственность бывшего председателя тсж как руководителя

Административным проступком (правонарушением) признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Согласно статье 22.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных этим кодексом, рассматриваются в пределах установленной законом компетенции, в том числе судьями (мировыми судьями); федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.