Социальный контроль виды стили функции. Виды контроля в социальной работе
Вернуться назад на Социальный контроль
В социологии выделяют разные виды и формы социального контроля.
Внутренний и внешний контроль.
Человек, усвоивший социальные нормы, способен самостоятельно регулировать свои действия, согласовывая их с общепринятой системой ценностей и одобряемыми образцами поведения. Это внутренний контроль (самоконтроль), основой которого служат моральные принципы человека. Внешний контроль - это совокупность социальных институтов, регулирующих поведение людей и обеспечивающих соблюдение общепринятых норм и законов.
Неформальный и формальный контроль.
Неформальный (внутригрупповой) контроль осуществляется участниками какого-либо социального процесса и основывается на одобрении или осуждении действий индивида со стороны ближайшего окружения (коллег, знакомых, друзей, членов семьи), общественного мнения.
Формальный (институциональный) контроль осуществляется специальными общественными институтами, контрольными органами, государственными организациями и учреждениями (армия, суд, муниципальные учреждения, СМИ, политические партии и т. п.).
В зависимости от того, кто осуществляет социальный контроль, различают следующие его виды:
1. Административный социальный контроль. Для его осуществления вышестоящие органы наделяют администрацию предприятия и его подразделений соответствующими властными полномочиями. Административный контроль опирается на заранее предписанную, узаконенную процедуру, на существующие нормативно-правовые документы и использует четко фиксированные в них средства воздействия.
2. Контроль общественных организаций. Его осуществляют, главным образом, профсоюзные организации, различные комиссии, формируемые в соответствии с Уставом профессиональных союзов.
3. Групповой социальный контроль, под которым понимается воздействие коллектива, отдельных групп на работников. Групповой социальный контроль имеет две разновидности: официальный (собрания трудового коллектива, производственные совещания и др.) и неофициальный, социально-психологический, выражающийся в спонтанных взаимных реакциях членов коллектива на поведение. К последней разновидности социального контроля относятся отказ в контактах, насмешка, одобрение, дружеское расположение и т. п. Часто такое неформальное воздействие коллектива оказывается более действенным, нежели административное.
4. Самоконтроль работника за своим поведением, т. е. внутренний контроль, связанный с усвоением работниками принятых в обществе и коллективе ценностей и норм поведения. Чем более индивидуальные ценности и нормы совпадают с общеколлективными, тем действеннее оказывается самоконтроль. С повышением уровня мотивации работников значимость внутреннего контроля, основанного на чувстве долга, профессиональной чести, совести будет возрастать.
Наибольшей эффективностью обладают воздействия, сочетающие внешний контроль и самоконтроль. Сочетание внешнего контроля с самоконтролем обусловливает и преимущества перехода на гибкий (скользящий) график работы. В этом случае ликвидируются внутрисменные потери рабочего времени по вине работника, устраняются опоздания и преждевременные уходы с работы, резко снижаются потери времени из-за административных отпусков.
Расширение роли группового контроля и самоконтроля социально значимых поступков в сфере труда связано с возрастанием объема ответственности коллектива и работника за конечные результаты труда. Ответственность как значимая поведенческая характеристика и выступает средством самоконтроля.
Усиление в современных условиях значимости таких субъектов социального контроля, как первичный трудовой коллектив и сам работник, предполагает расширение их полномочий, прав и обязанностей способствует реализации в практической трудовой деятельности. Участие в социальном контроле означает, что первичный коллектив и каждый работник становится субъектом ответственности, в том числе юридической, экономической, моральной. Ведь ответственность возникает лишь тогда, когда участник трудовых отношений наделен правами, обязанностями, самостоятельностью.
Ответственность как важнейшая социологическая категория характеризует отношение работника к обществу, работе, товарищам по труду и отражает исполнение правовых и моральных норм, ролевых обязанностей. Набор ролевых обязанностей работника, прежде всего производственно-функциональных, зависящий от занимаемых им позиций в системе социальных отношений, характеризует объем его ответственности. Становясь активным участником социального контроля, работник отвечает за свои поступки и действия прежде всего перед самим собой.
Ответственность каждого работника тесно связана со степенью его самостоятельности в сфере труда. Чем выше производственная самостоятельность работника, выражающаяся, в частности, в возможности самому выбирать способы выполнения порученной работы, вести учет результатов труда, тем выше его инициатива и чувство трудовой ответственности, тем более ответственно его поведение.
Дальнейшая разработка проблемы ответственности связана с конкретизацией видов, условий, пределов, механизма реализации ответственности, а также сочетания коллективной и персональной ответственности в сфере труда.
Влияние социального контроля в существенной мере определяет более высокие экономические результаты работы бригад по сравнению с работающими индивидуально. Групповой взаимоконтроль в бригадах позволяет оценить дисциплинированность и добросовестность каждого члена коллектива, формировать ответственное отношение к выполняемой работе. В бригадах нового типа значительно уменьшается число нарушений дисциплины.
Для эффективности группового взаимоконтроля важно установить оптимальный размер первичного коллектива. Он не должен превышать в среднем 7-15 работников. Большая численность первичного трудового коллектива приводит к дефициту информации о вкладе каждого в общее дело. В этих условиях отношения взаимоответственности и взаимозаменяемости вызывают напряженность в межличностных отношениях, тревожность, неудовлетворенность. Взаимный социальный контроль перестает срабатывать. На практике, однако, при формировании бригад недооценивают социологические аспекты их функционирования, не придают должного значения созданию условий действия механизма взаимного социального контроля.
Маргинал
Социальная политика
Социальная роль
Социальная семья
Социальная система
Социальная структура
Назад | | Вверх
©2009-2018 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт.
Контроль во всех профессиях проходит одинаковые стадии развития.
§ 3. Виды социально‑правового контроля.
Руководители решают
вопрос о принятии новых членов, регулируют полномочия, устанавливают стандарты практической
работы и профессиональной этики, согласовывают различные уровни монополии на решение. Тем не
менее, в контроле в социальной работе проявляются свои отличительные, характерные черты.
Социальную работу отличают её особые связи с другими профессиями и социальными
институтами. По традиции социальные работники реализуют связующие, посреднические и
защитные социальные функции, одновременно выполняя свою главную функцию предоставления
отдельным лицам и семьям практических услуг социальных служб, расширение сферы которых
началось после 1991 года. Социальные работники имеют сегодня широкий спектр деятельности.
Усиление социальной работы нашло свое отражение в расширении её рамок и неоднозначности
профессиональных функций.
Современные профессиональные руководители социальной работы не только принимают, но
и используют эту неоднозначность.
Вероятно, нельзя достичь абсолютной ясности по поводу
функций работников организаций социального обслуживания . Широкий диапазон видов
деятельности и охватываемых ситуаций, возможно, частично объясняет, почему контроль
рассматривают то, как образовательный процесс, то, как процесс управления, то, как смешение того и
По мере организации и расширения социальных услуг, по мере осмысления работы по
изучению условий жизни неблагополучных семей и помощи им в сфере контроля возник
индивидуальный наставнический подход, соответствующий индивидуальному подходу к каждому
случаю. На особое значение, придаваемое обучающей функции контроля, также повлияло развитие
университетской подготовки профессионалов. Контроль џ°_____воспринимается как средство передачи
знаний и умений от опытного, подготовленного работника к не опытному. А в области
профессионального образования - от преподавателя и руководителя практики к студенту.
Социальные работники часто выражают недовольство по поводу наблюдения и контроля их
работы, особенно по поводу чрезмерной зависимости при применении традиционных форм. Они
хотят, чтобы их считали практикующими профессионалами, и не контролировали.
На ранних этапах профессионального становления на базе модели "наставник - ученик"
определяются знания и формируются принципы практической работы. До тех пор, пока знания не
приобретают передаваемые, обобщенные формы, практиканты учатся, следуя примеру наставника, и
Б.45 Социальный контроль: формы и виды.
Усилия общества, направленные на предотвращение девиантного поведения, наказание и исправление девиантов, определяются понятием «социальный контроль».
Социальный контроль - механизм регуляции отношений индивида и общества с целью укрепления порядка и стабильности в обществе. В узком смысле социальный контроль - это контроль общественного мнения, гласность результатов и оценок деятельности и поведения людей.
Соц. контроль включает в себя два главных элемента : социальные нормы и санкции. Санкции - любая реакция со стороны остальных на поведение человека или группы.
Виды: Неформальный (внутригрупповой) - основан на одобрении или осуждении со стороны группы родственников, друзей, коллег, знакомых, а также со стороны общественного мнения, которое выражается через традиции и обычаи либо через средства массовой информации.
Формальный (институциональный) - основан на поддержке действующих социальных институтов (армия, суд, образование и т. д)
В социологической науке известно4 принципиальные формы социального контроля:
Внешний контроль (Совокупность институтов и механизмов, гарантирующих соблюдение общепринятых норм поведения и законов)
Внутренний контроль (самоконтроль);
Контроль через отождествление с референтной группой;
Контроль через создание возможностей добиться социально значимых целей средствами, наиболее подходящими для данного человека и одобряемыми обществом (так называемое "множество возможностей").
В процессе социализации нормы усваиваются настолько прочно, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины, муки совести.
Общепринятые нормы, будучи рациональными предписаниями, остаются в сфере сознания, ниже которого расположена сфера подсознания, или бессознательного, состоящая из стихийных импульсов. Самоконтроль означает сдерживание природной стихии, он основывается на волевом усилии. Выделяют следующие механизмы социального контроля :
изоляцию - изолирование девианта от общества (например,тюремное заключение);
обособление - ограничение контактов девианта с другими (например, помещение в психиатрическую клинику);
реабилитацию - комплекс мер, направленных на возвращение девианта к нормальной жизни.
Б.46 Гражданское общество и государство.
Гражданское общество - это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений. Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером. Признаки гражданского общества: наличие в обществе свободных владельцев средств производства; развитая демократия; правовая защищённость граждан; определённый уровень гражданской культуры, высокий образовательный уровень населения; наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;
самоуправление; конкуренция образующих его структур и различных групп людей; свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм; сильная социальная политика государства; многоукладная экономика; большой удельный вес в обществе среднего класса. Состояние гражданского общества, его потребности и цели определяют основные черты и социальное назначение государства . Качественные перемены в структуре гражданского общества, содержании основных сфер его деятельности, неизбежно приводят к изменению характера и форм государственной власти. В то же время государство, обладая относительной самостоятельностью по отношению к гражданскому обществу, может существенно влиять на его состояние. Это влияние, как правило, позитивно, нацелено на поддержание стабильности и прогрессивное развитие гражданского общества. Хотя история знает и противоположные примеры. Государство как особое явление социальной власти имеет качественные признаки. Оно организованно в виде государственного аппарата; осуществляет управление обществом через систему функций и определенными методами. Внешне государство представлено в различных формах. Признаки государства — его качественные черты, выражающие особенности государства по сравнению с другими организациями, осуществляющими властно-управленческие функции в обществе. К основным признакам государства относятся: суверенитет, территориальный принцип осуществления власти, особая публичная власть, неразрывная связь с правом
Б. 47 Массовое сознание и массовое действие. Формы массового поведения.
Массовое сознание - база массовых действий, поведения. Массовые действия могут быть слабо организованными (паника, погромы) либо достаточно подготовленными (демонстрация, революция, война). Многое зависит от того, осознается ситуация или нет, нашлись ли лидеры, способные возглавить остальных.
Массовое поведение (в том числе и стихийное) — это термин политической психологии, которым обозначают различные формы поведения больших групп людей, толпы, циркуляции слухов, паники и прочих массовидных явлений.
К формам массового поведения относят : массовую истерию, слухи, сплетни, панику, погром, бунт.
массовая истерия - состояние всеобщей нервозности, повышенной возбудимости и страха, вызванное необоснованными слухами (средневековая "охота на ведьм", послевоенная "холодная война", процессы над "врагами народа" в эпоху сталинизма, нагнетание средствами массовой информации угрозы "третьей мировой войны" в 60-70 годы, массовая нетерпимость к представителям иной национальности.)
слухи - совокупность сведений, которые возникают из анонимных источников и распространяются по неформальным каналам.
паника - такая форма массового поведения, когда люди, столкнувшиеся с опасностью, проявляют нескоординированные реакции. Они действуют независимо, как правило, мешая и травмируя друг друга.
погром - коллективный акт насилия, предпринятый неконтролируемой и эмоционально возбужденной толпой против собственности или личности.
бунт - собирательное понятие, обозначающее ряд стихийных форм коллективного протеста: мятеж, волнение, смута, восстание.
Б. 48. Культура как система ценностей
культура – это система ценностей, накопленная человечеством за многолетнюю историю своего развития.
Понятие, структура и виды социального контроля
включая все формы и способы человеческого самовыражения и самопознания. Культура предстает также проявлением человеческой субъективности и объективности (характера, компетентностей, навыков, умений и знаний). Основные элементы культуры: язык,обычаи,традиции,нравы,законы,ценности.
Ценности – это социально одобряемые и разделяемые большинством людей представления о том, что такое добро, справедливость, любовь, дружба. Без ценностей не обходится ни одно общество. Именно ценности являются определяющим элемент культуры, ее ядро. Они выступают как а) желательное, предпочтительное для данного социального субъекта (индивида, социальной общности, общества) состояние социальных связей, содержания идей, художественной формы и т.д.; б) критерий оценки реальных явлений; в) они определяют смысл целенаправленной деятельности; г) регулируют социальные взаимодействия; д) внутренне побуждают к деятельности. В систему ценностей соц. субъекта могут входить различные ценности:
1 ) смысложизненные (представления о добре и зле, счастье, цели и смысле жизни);
2 ) универсальные: а) витальные (жизнь, здоровье, личная безопасность, благосостояние, семья, образование, квалификация, правопорядок и т.д.); б) общественного признания (трудолюбие, социальное положение и т.д.); в) межличностного общения (честность, бескорыстие, доброжелательность);
г) демократические (свобода слова, совести, партий, национальный суверенитет и т.д.);
3 ) партикулярные: а) привязанность к малой родине, семье; б) фетишизмы (вера в Бога, стремление к абсолюту).
Основные разновидности социального контроля.
Социальный контроль - система методов и стратегий, с помощью которых общество направляет поведение индивидов. В обыденном смысле социальный контроль сводится к системе законов и санкций, с помощью которых индивид согласовывает свое поведение с ожиданиями ближних и собственными ожиданиями от окружающего социального мира.
В социальный контроль входят:
· экспектации – ожидания окружающих по отношению к данному человеку;
· социальные нормы – образцы, предписывающие то, что люди должны делать в конкретных ситуациях.;
· социальная санкция – мера воздействия.
Формы социального контроля – способы регулирования жизнедеятельности человека в обществе, обусловленые различными общественными процессами.
Наиболее распространенные формы социального контроля:
v закон – совокупность нормативных актов, обладающих юридической силой;
v табу– система запретов на совершение каких-либо действий;
v обычаи – способы поведения людей, распространенные в данном обществе;
v традиции – такие обычаи, которые сложились исторически в связи с культурой данного этноса;
v мораль – обычаи, связанные с пониманием добра и зла в данной социальной группе;
v нравы – обычаи, характеризующие формы поведения людей в том или ином социальном слое;
v манеры – совокупность привычек поведения данного человека или социальной группы;
v привычка – неосознаваемое действие, имеющее автоматизированный характер;
v этикет – совокупность правил поведения, касающихся внешнего проявления отношения к людям.
Социальные нормы – это установленные эталоны поведения с точки зрения общества и конкретных социальных групп.
Большинство социальных норм – это неписаные правила.
Признаки социальных норм:
1) общезначимость;
2) возможность применения санкций (наград или наказаний);
3) наличие субъективной стороны (свобода выполнения норм);
4) взаимозависимость (системы норм, регулирующие действия людей);
5) масштабность делится на социальную (обычаи, традиции, законы) и групповую (нравы, манеры, привычки).
Социальная санкция – мера воздействия, важнейшее средство социального контроля.
Виды санкций : негативные и позитивные, формальные и неформальные.
Негативные санкции направлены против человека, отступившего от социальных норм.
Позитивные санкции направлены на поддержку и одобрение человека, который следует данным нормам.
Формальные санкции налагаются официальным, общественным или государственным органом или их представителем.
Неформальные предполагают обычно реакцию членов группы, друзей, сослуживцев, родственников и т.
Позитивные санкции обычно влиятельнее негативных. Сила воздействия санкций зависит от многих обстоятельств, самым важным из которых выступает согласие по поводу их применения.
Понятие социальной девиации.
Социальная девиация - социальное поведение, отклоняющееся от принятого, социально приемлемого поведения в определенном обществе. Бывает как негативным (алкоголизм), так и позитивным. Негативное девиантное поведение приводит к применению обществом определенных формальных и неформальных санкций (изоляция, лечение, исправление или наказание нарушителя).
Причины возникновения девиантного поведения
· Основная предпосылка всех теорий физических типов состоит в том, что определенные физические черты личности предопределяют совершаемые ею различные отклонения от норм.
· В соответствии с социологическими, или культурными, теориями индивиды становятся девиантами, так как процессы проходимой ими социализации в группе бывают неудачными по отношению к некоторым вполне определенным нормам, причем эти неудачи сказываются на внутренней структуре личности.
· отклоняющееся поведение является одним из путей адаптации культуры к социальным изменениям. Нет такого современного общества, которое долгое время оставалось
Виды социальных отклонений
Культурные и психические отклонения.
Социальный контроль — виды и основные функции
Социологов интересуют прежде всего культурные отклонения, то есть отклонения данной социальной общности от норм культуры.
Индивидуальные и групповые отклонения.
Индивидуальные, когда отдельный индивид отвергает нормы своей субкультуры;
Групповое, рассматриваемое как конформное поведение члена девиантной группы по отношению к ее субкультуре
Первичное и вторичное отклонения. Под первичным отклонением подразумевается отклоняющееся поведение личности, которое в целом соответствует культурным нормам, принятым в обществе. Вторичным отклонение называют отклонение от существующих в группе норм, которое социально определяется как девиантное.
Культурно одобряемые отклонения. Отклоняющееся поведение всегда оценивается с точки зрения культуры, принятой в данном обществе:
Сверхинтеллектуальность.
Сверхмотивация.
Большие достижения — это не только ярко выраженный талант и желание, но и их проявление в определенном месте и в определенное время.
Культурно осуждаемые отклонения. Большинство обществ поддерживает и вознаграждает социальные отклонения, проявляемые в форме экстраординарных достижений и активности, направленной на развитие общепринятых ценностей культуры.
Функция первичного социального контроля - моральная регламентация поведения членов семьи в различных сферах жизнедеятельности, а также ответственность и обязательность в отношениях между супругами, родителями и детьми, представителями старшего поколения. Эта функция также выполняется в первую очередь женщинами. Она осуществляет формирование и поддержку правовых и моральных санкций при нарушении норм взаимоотношений между членами семьи. При удачном воспроизводстве социальной структуры общества в малой социальной группе, соответствующей общим требованиям, обеспечивается предоставление социального статуса каждому члену семьи, и создаются условия для удовлетворения индивидуальных потребностей в социальном продвижении.
Досуговая функция - ее главная цель - общение, поддержание гармонии в семье между ее членами.
Эта функция предполагает организацию рационального досуга при одновременном социальном контроле, взаимное обогащение. Проведение праздников, вечеров отдыха, туристских походов, чтение художественной и научной литературы, просмотр телепередач, прослушивание радио, посещение кино, театров, музеев и др.
Досуг - это смена деятельности, исключающая праздное времяпрепровождение. К сожалению, этой функции мало уделяют внимания родители, особенно отцы. В большей степени это осознает женщина, представляя, что организация досуга это социальная функция, моральный долг перед обществом, поскольку способствует нравственному укреплению семьи. Особенно важно поддержать стремление детей к общению в клубах, походах и др. Пробудить любовь к природе, чуткое отношение к ней, уметь видеть красоту - чрезвычайно важный момент в воспитательной деятельности семьи.
Сексуальная функция - соответствующий контроль за нравственной стороной интимных отношений членов семьи (супругов) при воспитании у индивида реальных представлений об интимных отношениях. С этой функцией, с точки зрения соответствующего воспитания, плохо справляются родители. Широкое распространение получила в стране проституция, торговля и эксплуатация женщин. Воспитанию в семье противостоят средства массовой информации, фактически поддерживающие это тревожное социальное явление.
Многофункциональная роль женщины в современной семье не может быть оправдана ни теоретически, ни практически.
Необходимо разработать национальный механизм управления социальными процессами, определяющими положение женщины в малой социальной группе, и создания условий для практического применения в жизни теории равенства семейных прав и обязанностей.
Пути укрепления семьи.
Одним из проявлений кризиса семьи является – развод. По статистике дело о разводе возбуждается в основном по просьбе женщины, т.к. женщина в наше время стала независимой, она работает, сама может содержать семью и не желает мириться с недостатками мужа. При социологических опросах больше половины мужчин и женщин хотели бы вступить в повторный брак. Лишь незначительная часть предпочли одиночество. В разводах, кроме супругов есть ещё заинтересованные лица — дети. Чем больше разводов — тем меньше детей. В этом социальный вред разводов. Развод сокращает воспитательские возможности семьи по отношению к детям. Детям наносится большая психологическая травма, о которой часто не думают родители. Многие знают, что они причиняют своим детям страдания, но не многие понимают, к чему они могут привести, как это отразится на ребёнке в его дальнейшей жизни.
Развод оценивается, как благо лишь в том случае, если он изменяет к лучшему условия формирования личности ребенка, кладет конец отрицательному воздействию на психику ребенка супружеских конфликтов.
По мнению некоторых психологов, причина большинства семейных проблем и разводов заключается в отсутствии любви между супругами и душевного спокойствия.
Социальный контроль
Иными словами, причину таких социальных проблем, как насилие, измена, наркотическая или алкогольная зависимость и т.д. среди женатых мужчин и замужних женщин нужно искать в эмоциональной нищете. Именно поэтому многие современные мыслители ищут пути укрепления любви между супругами.
На государственном же уровне с целью предотвращения разводов создают и расширяют систему подготовки молодёжи к браку, а также социально-психологическую службу помощи семье и одиноким людям.
Еще в начале 70-х годов социолого-демографические исследования и опросы населения выявили смещение ценностей личности в сторону «материального фетишизма». В то время уже вопросы о семье и детях вызывали бесконечные жалобы на жилищные и материальные трудности. Но дети не рождаются исключительно по экономическим соображениям. Интенсивное использование ссылок на материальные препятствия к рождению детей, названное в социологической демографии и социологии семьи «концепцией помех», свидетельствует о всеобщности отчуждения в этой сфере.
Страницы: 12 3
Другие материалы:
Жизнь людей протекает в общении друг с другом, поэтому им необходимо объединять и координировать свои действия. Любую потребность – в пище, в одежде, работе, образовании, славе – человек может удовлетворить лишь через других людей путем взаимодействия с ними, занимая определенное положение в сложных и организованных группах и институтах – в семье, школе, коллективе предприятия, политических партиях, спортивной команде.
Несомненно, мир существует исключительно потому, что действия огромного числа людей согласуется, однако для этого им необходимо понимать, кто, что и когда предположительно должен делать. Первым условием организованной социальной жизни является наличие между людьми неких соглашений, которые принимают форму социальных ожиданий, выраженных в нормах. Без норм, обуславливающих поведение, взаимодействия в социальной группе были бы невозможны. Мы бы лишились ориентиров, подсказывающих, что допустимо, а что выходит за рамки допустимого. В современном обществе государство выполняет роль механизма реализации большого количества норм – законов. В то же время всему миру, социальному бытию и каждому человеку свойственно отклоняться от оси своего существования, развития. Причина этого отклонения лежит в особенностях взаимосвязи и взаимодействия человека с окружающим миром, социальной средой и самим собой. Возникающее на основе такого свойства разнообразие в психофизическом, социокультурном, духовно-нравственном состоянии людей и их поведении является условием расцвета общества, его совершенствования и осуществления социального развития.
Отклонение в поведении - девиантное поведение - является, естественным условием развития человека, жизни всего общества. Иначе говоря, девиантное поведение было, есть и будет и в этом заключается актуальность его изучения.
Наличие в обществе тех или иных культурных установок и требований, социальных ожиданий само по себе не гарантирует их выполнение всеми социальными субъектами. Подавляющее большинство людей и их групп внешне как бы автоматически, стихийно, по привычке, без внешнего давления добросовестно и постоянно соблюдают общественный порядок, нормы и правила труда и общежития. Но при этом нельзя не помнить, что , соблюдение общественного порядка происходит во-первых, это прежде всего благодаря их успешной социализации и осуществляемому через нее социальному регулированию. Во-вторых, эти люди ясно сознают, что общество и государство следят за их поведением и в случае его серьезного отклонения от нормативных предписаний готовы дать этому соответствующую оценку и применить адекватные санкции. В-третьих, они видят, что негативно отклоняющееся поведение других влечет для этих людей отрицательные последствия, а их конформное активное и инициативное поведение поощряется обществом и государством. Поэтому ни одно общество не может успешно функционировать и развиваться без системы социального контроля. Э.Фромм писал, что общество только тогда может функционировать эффективно, когда его члены достигают такого типа поведения, при котором они хотят действовать так, как они должны действовать в качестве членов данного общества.
Что же такое социальный контроль?
Социальный контроль – это способ саморегуляции социальной системы (общества в целом, социальной группы и др.), обеспечивающий посредством нормативного регулирования целенаправленное воздействие на поведение людей и других структурных элементов этой системы, их упорядоченное взаимодействие в интересах укрепления порядка и стабильности.
Анализируя содержание этого определения, важно иметь ввиду ряд моментов.
Во-первых, социальный контроль – составная часть более общей и многообразной системы социального регулирования поведения людей и общественной жизни. Ее специфика состоит в том, что такое регулирование носит упорядоченный, формализованный, нормативный характер и обеспечивается социальными санкциями или угрозой их применения .
Во-вторых, проблема социального контроля – это определенный срез основного социологического вопроса о соотношении и взаимодействии личности, социальной группы (общности) и общества в целом. Социальный контроль осуществляется через социализацию (внутренний контроль), и через взаимодействие личности с первичной социальной группой, ее культурой (групповой контроль) и через взаимодействие личности, социальной группы с обществом в целом (социальный контроль через принуждение).
В-третьих, нельзя представлять себе социальный контроль односторонне – как слепое и автоматическое подчинение личности требованиям социальных норм, когда личность выступает лишь как объект, а общество (социальная группа) как субъект. В данном случае имеет место именно социальное взаимодействие, притом постоянное и активное, при котором не только личность испытывает воздействие социального контроля, но и социальный контроль претерпевает обратное воздействие со стороны личности, что может приводить даже к изменению его характера .
В-четвертых, характер, содержание и направленность социального контроля определяются характером, природой, типом данной социальной системы. Очевидно, что социальный контроль в тоталитарном и в подлинно демократическом обществе будет принципиально различаться. Точно также социальный контроль в простых, примитивных обществах носит совершенно иной характер в сравнении с социальным контролем в сложных современных индустриальных обществах (сложная и развитая система формализованного контроля).
Известный российский социолог и правовед А.М.Яковлев выделяет следующие компоненты социального контроля и взаимосвязи между ними:
· индивидуальные действия, проявляющиеся в ходе активного взаимодействия индивида с социальной средой;
· социальная шкала оценок, производная от системы ценностей, идеалов, жизненных интересов и устремлений социальной группы или всего общества, от которой зависит реакция социальной среды на индивидуальное действие;
· категоризация индивидуального действия (т.е. отнесение его к определенной категории социально одобряемых или порицаемых действий ), являющаяся результатом функционирования социальной шкалы оценок;
· характер общественного самосознания, включая характер общественной самооценки и оценки социальной группой ситуации, а рамках которой она действует (социальная перцепция), от которого зависит категоризация индивидуального действия;
· характер и содержание социальных действий, выполняющих функцию позитивных или негативных санкций и непосредственно зависящих от состояния общественного самосознания;
· индивидуальная шкала оценок, производная от системы ценностей, идеалов, жизненных интересов и устремлений индивида и определяющая реакцию индивида на социальное действие.
В системе социального контроля важное место принадлежит социальным санкциям как реакции общества или социальной группы на поведение личности в социально значимых ситуациях .
Социальные санкции – это оперативное средство социального контроля, направленное на обеспечение надлежащего исполнения требований социальных норм и ролей.
По своему характеру санкции, как и сами социальные нормы могут быть правовыми, моральными, религиозными и др.;
по сфере применения – политическими, экономическими, духовно-идеологическими и др.;
по форме закрепления – формальными, т.е. закрепленными, например, в законе или ином правовом акте, и неформальными;
по масштабам – международными и внутригосударственными.
Применение правовых санкций обеспечивается государственным принуждением; моральных – силой нравственного поощрения или осуждения со стороны общества или социальной группы; религиозных – авторитетом религиозных догматов и церковной деятельностью. В этом один из источников эффективности их действия. Так, если юридический закон или иной правовой акт, содержащиеся в нем юридические санкции опираются на моральные устои и требования общества, то действенность их намного увеличивается; и наоборот. Если принятый закон и содержащиеся в нем санкции не отвечают моральным нормам общества, то и сам закон и его санкции могут оказаться трудно реализуемыми, «мертвыми».
Роль и значение социального контроля состоят, прежде всего, в том, что он вносит серьезный вклад в обеспечение воспроизводства социальных отношений и социальной структуры и тем самым играет очень важную роль в стабилизации и интеграции социальной системы и упрочении социального порядка. Социальный контроль направлен на то, чтобы сделать привычкой социальные стандарты поведения в определенных ситуациях, не вызывающие возражений социальной группы или всего общества. Базируя свою деятельность на общем признании культуры данного общества или группы, на привитии ее ценностей и норм своим членам путем воспитания, социальный контроль призван гарантировать соответствие поведения человека этим ценностям, нормам и ролям. Особую роль играет социальный контроль в предотвращении и пресечении социальных отклонений, в первую очередь девиантного (отклоняющегося) поведения людей или групп .
2 Виды социальных отклонений
В современных условиях вряд ли может существовать общество, в котором все его члены вели бы себя в соответствии с общими нормативными требованиями. Когда человек нарушает нормы, правила поведения, законы, то его поведение в зависимости от характера нарушения называется девиантным, отклоняющимся, криминальным, уголовным и т. п.
В современном обществе наиболее существенные нормы поведения, затрагивающие интересы других людей, вписаны в законы, и их нарушение рассматривается как преступление. Социологи обычно занимаются той категорией правонарушителей, которые преступают закон, так как они представляют собой угрозу для общества. Чем больше квартирных краж, тем больше люди боятся за свое имущество; чем больше убийств, тем больше мы опасаемся за нашу жизнь.
В процессе социализации происходит усвоения индивидом образцов поведения, социальных норм и ценностей, необходимых для его успешного функционирования в данном обществе. Однако в данном процессе возможны сбои, неудачи.
Проявлением недостатков социализации является отклоняющееся (девиантное) поведение - это различные формы негативного поведения лиц, сфера нравственных пороков, отступление от принципов, норм морали и права .
Девиантное поведение - совершение поступков, которые противоречат нормам социального поведения в том или ином сообществе.
К основным формам отклоняющегося поведения принято относить правонарушаемость, включая преступность, пьянство, наркоманию, проституцию, самоубийство.
Отклоняющееся поведение - это чаще всего попытка уйти из общества, убежать от повседневных жизненных проблем и невзгод, преодолеть состояние неуверенности и напряжения через определенные компенсаторные формы.
Однако отклоняющееся поведение не всегда носит негативный характер. Оно может быть связано со стремлением личности к новому, попыткой преодолеть консервативное, мешающее двигаться вперед. К отклоняющемуся поведению могут быть отнесены различные виды научного, технического и художественного творчества. Рассмотрим различные виды социальных отклонений.
Культурные и психические отклонения . Социологов интересуют, прежде всего, культурные отклонения, то есть отклонения данной социальной общности от норм культуры. Люди часто пытаются связывать культурные отклонения с психическими. Например, сексуальные отклонения, алкоголизм, наркомания и многие другие отклонения в социальном поведении связывают с личностной дезорганизацией, иначе говоря с психическими отклонениями. Однако личностная дезорганизация далеко не единственная причина отклоняющегося поведения. Обычно психически ненормальные личности полностью выполняют все правила и нормы, принятые в обществе, и, наоборот, для личностей, психически вполне нормальных, бывают характерны весьма серьезные отклонения. Вопрос о том, почему это происходит, интересует как социологов, так и психологов.
Индивидуальные и групповые отклонения .
Индивидуальные , когда отдельный индивид отвергает нормы своей субкультуры;
Групповое, рассматриваемое как конформное поведение члена девиантной группы по отношению к ее субкультуре. Например, подростки из трудных семей,проводящие большую часть своей жизни в подвалах. «Подвальная жизнь» кажется им нормальной, у них существует свой «подвальный» моральный кодекс, свои законы и культурные комплексы. В данном случае налицо групповое отклонение от доминирующей культуры, так как подростки живут в соответствии с нормами собственной субкультуры .
Социальный контроль - это совокупность средств и приемов, с помощью которых общество гарантирует, что поведение его членов, отдельных субъектов управления, социальных групп будет осуществляться в соответствии с установленными общественными нормами и ценностями. Порядок в обществе означает, что каждая личность, каждый субъект деятельности, принимая на себя определенные обязанности, в свою очередь вправе требовать от других их выполнения.
Выделяется три способа осуществления социального контроля.
1. Эффективное воспитание и социализация, в процессе которых люди сознательно принимают нормы и ценности общества, его отдельных групп и социальных институтов.
2. Принуждение - применение определенных санкций. Когда отдельный индивид, группа, субъект управления не следуют законам, нормам, правилам, общество прибегает к принуждению, которое направлено на преодоление отклонений от нормы, принятых ценностей. В этом смысле социальный контроль тесно связан с категориями свободы и ответственности. В самом деле, эффективное управление предполагает проявление инициативы и творчества, самостоятельности со стороны всех субъектов управления, но свобода невозможна без ответственности за социальные последствия деятельности, которая обычно наступает после осуществления социального контроля.
3. Политическая, нравственная, юридическая, финансовая и другие формы ответственности. Все большую роль играют такие формы ответственности, как групповая, коллективная, а также культурные ценности, традиции, групповые нормы. Эффективность социального контроля целиком и полностью зависит от характера и степени продвижения страны к гражданскому обществу, институты и организации которого способны поддерживать и реализовывать интересы и потребности своих членов, защищать их вне и помимо государства.
Функции социального контроля:
· регулятивная - контроль является важнейшим фактором социальной регуляции на всех уровнях жизни общества;
· охранительная - социальный контроль служит сохранению существующих в обществе и принятых им ценностей и пресечению попыток посягательства на эти ценности. К таким безусловно значимым для современного общества ценностям относятся: человеческая жизнь, имущество, честь и достоинство, физическая неприкосновенность, свободы и права личности, установленный политический строй, национальные, государственные, религиозные приоритеты. Эта функция социального контроля позволяет осуществлять трансляцию социального опыта от поколения к поколению;
· стабилизирующая - социальный контроль, организуя поведенческие ожидания, обеспечивает предсказуемость поведения людей в стандартных ситуациях и тем самым способствует неизменности социального порядка.
Социальные ценности - разделяемые в обществе убеждения относительно целей, к которым люди должны стремиться, и основных средств их достижения. Соц ценности - значимые идеи, явления и предметы реальной действительности с точки зрения их соответствия потребностям и интересам общества, групп, личности.
Франкл показал, что ценности не только управляют действиями, они выполняют роль смыслов жизни и составляют три класса: ценности творчества; переживания (любовь); отношения.
Классификация ценностей. 1. Традиционные (ориентированы на сохранение и воспроизводство сложившихся норм и целей жизни) и современные (возникают под влиянием изменений в общественной жизни). 2. Базовые (характеризуют основные ориентации людей в жизни и основных сферах деятельности. Формируются в процессе первичной социализации, затем оставаясь достаточно стабильными) и второстепенные. 3. Терминальные (выражают важнейшие цели и идеалы, смыслы жизни) и инструментальные (одобряемые в данном общества средства достижения целей). 4. Возможна иерархия от низших ценностей к высшим.
Н. И. Лапин предлагает свою классификацию ценностей, базируясь на следующих основаниях:
По предметному содержанию (духовные и материальные, экономические, социальные, политические и др.); По функциональной направленности (интегрирующие и дифференцирующие, одобряемые и отрицаемые); По потребностям индивидов (витальные, интеракционистские, социализационные, смысложизненные); По типу цивилизации (ценности обществ традиционного типа, ценности обществ типа modernity, общечеловеческие ценности).
Основная функция социальных ценностей - быть мерилом оценок - ведет к тому, что в любой системе ценностей можно выделить:
1) то, что предпочитается в наибольшей степени (акты повеления, приближающиеся к общественному идеалу, - то, чем восхищаются). Важнейшим элементом системы ценностей является зона высших ценностей, значение которых не нуждается в каком-либо обосновании (то, что превыше всего, что ненарушимо, «свято» и не может быть нарушено ни при каких
обстоятельствах);
2) то, что считается нормальным, правильным (как поступают в большинстве случаев);
3) то, что не одобряется, порицается и - на крайнем полюсе системы ценностей - предстает как абсолютное, самоочевидное зло, не допускаемое ни при каких обстоятельствах.
Социальные нормы - совокупность требований и ожиданий, которые предъявляет социальная общность (группа), организация, общество к своим членам в их взаимоотношениях друг с другом, с социальными институтами с целью осуществления деятельности (поведения) установленного образца. Это всеобщие постоянно действующие предписания, предполагающие их практическую реализацию.
Социальная норма в сфере поведения людей применительно к конкретным актам может быть охарактеризована двумя основными рядами численных, количественных показателей. К такого рода показателям можно отнести, во-первых, относительное число актов поведения соответствующего вида и, во-вторых, показатель степени их соответствия некоторому среднему образцу. Объективная основа социальной нормы проявляется в том, что функционирование, развитие общественных явлений и процессов происходит в соответствующих качественно-
количественных пределах. Совокупность фактических актов действия, образующих социальные нормы, складывается из однородных, но не тождественных элементов. Эти акты действия неизбежно различаются между собой по степени соответствия среднему образцу социальной нормы. Эти действия, следовательно, располагаются по определенному континууму: от полного соответствия образцу, через случаи частичного отклонения вплоть до полного выхода за пределы объективной социальной нормы. В качественной определенности, в содержании, смысле и значении качественной характеристики социальных норм, в реальном поведении проявляется в конечном счете доминирующая система социальных ценностей. Общее количество однородных (т. е. более или менее соответствующих определенному признаку) актов поведения - первый количественный показатель данной совокупности актов.
Процесс социального управления, как известно, осуществляется в двух основных формах -- институциональной и неинституциональной. В соответствии с этим осуществляется и функционирование социального контроля.
Институциональная форма социального контроля реализуется посредством особого, специализирующегося на контрольной деятельности аппарата, представляющего собой совокупность государственных и общественных органов, учреждений. Главным образом, это -- органы, политические институты, которые входят в политическую систему общества. Институциональный контроль определенным образом организован и тяготеет к “жестким” формам правовой регламентации и централизации, включает юридически оформленные способы воздействия на индивидов, нарушающих социальные нормы.
Неинституциональная форма социального контроля представляет собой вид саморегулирования, присущего различным общественным системам. Кравченко А. И. Введение в социологию М., 1997. С. 82 Функционирование неинституционального контроля основано преимущественно на действии нравственно-психологических механизмов. Он осуществляется в первую очередь в условиях микросреды, в первичных социальных группах. К числу неинституциональных механизмов относятся общественное мнение, традиции, обычаи, социальные привычки и ряд других социально-психологических феноменов.
Система социального контроля, как уже отмечалось, включает государственно-правовые и общественные формы. В свою очередь, государственный контроль подразделяется на политический, административный и судебный.
- 1. Политический контроль осуществляется теми органами и лицами, которые реализуют полномочия верховной власти. В зависимости от политико-государственного устройства это -- либо парламент, либо региональные и местные выборные органы. Политический контроль могут в определенной мере осуществлять получившие поддержку большинства народа политические партии, особенно представленные в законодательных органах.
- 2. Административный контроль осуществляется исполнительными органами всех ветвей власти. Здесь, как правило, реализуется контроль вышестоящих должностных лиц за действиями подчиненных, создаются инспекционные и надзорные органы, которые анализируют выполнение законов, нормативных актов, управленческих решений, изучают эффективность и качество административной деятельности. Важную роль играет созданное в Администрации Президента Главное контрольное управление Президента РФ. Этот вид контроля органически связан с проверкой служебной деятельности работников, с оценкой их труда, действий и поступков.
- 3. Судебный контроль осуществляют все имеющиеся в Российской Федерации суды: общие, военные, арбитражные и конституционный. Они рассматривают протесты и требования органов государственной власти о признании незаконными отдельных актов управления; рассматривают дела о преступлениях работников государственного аппарата; о признании недействительными актов государственных органов, нарушающих права и интересы организаций и граждан, и другие вопросы.
Строительство демократического общества предполагает процесс сужения сферы государственной регламентации жизнедеятельности граждан, а не наоборот. Государство не должно регламентировать (контролировать) многие стороны частной жизни своих граждан.
Именно гражданское общество разрушает государственную монополию на власть, уравновешивает государственную власть с властью частных лиц и общественных организаций. Не случайно гражданское общество во многих передовых странах обеспечило значительное возрастание степени защищенности частных сфер жизни человека от жесткой регламентации со стороны государства. Для этого в его структуре формировались мощные защитные ассоциации (общества защиты прав человека, защиты прав потребителей, союзы предпринимателей и т. п.).
В демократических странах контроль осуществляется и со стороны партий, общественных движений и организаций, средств массовой информации, а также в письмах, жалобах, заявлениях граждан, участии (неучастии) в выборах, референдумах (голосуя, народ выражает свою оценку результатов деятельности органов власти).
Контроль со стороны населения над властью позволяет оперативно и достоверно оценивать ситуацию, вносить продиктованные жизнью коррективы в решения органов законодательной и исполнительной власти. Это свидетельство социальной активности населения, его непосредственного участия в совершенствовании государственного управления; это средство гражданского контроля над государством.
Практика показывает, что чем сильнее гражданское общество, в котором индивиды чувствуют себя вполне свободными и не испытывают за свое благополучие страха, тем незаметнее контролирующая роль государства, ибо в таком случае оно функционирует строго в своих рамках и не вмешивается в повседневную жизнь своих граждан.
Однако не следует противопоставлять общественный (гражданский) и государственный контроль. Они в современных условиях не могут существовать друг без друга, ибо это -- две стороны одной медали. Они взаимодополняют друг друга. Принцип дополнительности словно специально создан для описания отношений двух видов контроля.
На уровне индивидуального бытия социальный контроль проявляется как самоконтроль личности. Самоконтроль -- это личный контроль каждого над собой, самостоятельное регулирование личностью своего поведения, его мотивов и побуждений, самооценки субъектом собственной деятельности. Степень самоконтроля неодинакова у разных людей и во многом зависит от уровня общественной сознательности, духовного развития личности.
Социальные функции контроля многогранны, поскольку включают выявление и анализ фактического положения дел, сопоставление реального положения с намеченными целями, оценку контролируемой деятельности и принятие мер по устранению вскрытых недостатков. Можно выделить следующие основные функции социального контроля: информационную, регулятивную, профилактическую и воспитательную. Смелзер Н. И. Социология М., 1994. С. 92
Социальный контроль в системе социального управления -- один из важных каналов получения объективной информации о происходящих в обществе процессах. Он позволяет с достоверностью судить о правильности функционирования всех звеньев социальной системы, органов управления. Социальный контроль дает возможность составить представление о том, насколько точно и добросовестно выполняют граждане свои обязанности перед обществом, соблюдают правовые и иные социальные нормы. Информационная функция социального контроля как средства, дающего руководящим органам достоверные сведения о фактическом положении дел, чрезвычайно важна и значение ее в современных условиях возрастает.
Информационная функция социального контроля не сводится лишь к сбору сведений, пополнению информационного массива. Процесс контроля включает и аналитический момент, обработку первичной информации, глубокое проникновение не в случайные, а в устойчивые, типичные для подконтрольного объекта явления, обстоятельную проверку и анализ всех фактов, занятых в их совокупности, в причинно-следственной связи. Такой анализ позволяет определить степень выполнения намеченных программ, найти дополнительные резервы, исправить допущенные ошибки и просчеты.
Система социального контроля выполняет и регулятивную роль. Без контроля начинается хаос и объединить деятельность социальных групп становится невозможно. Регулятивная функция социального контроля связана не только со стабилизацией общественных отношений. Она имеет и динамический аспект, иначе говоря, реально обеспечивает поступательное движение общества. Хорошо организованный социальный контроль служит действенным фактором претворения в жизнь принципов демократизма и гуманизма.
Охватывая все сферы жизнедеятельности общества, социальный контроль играет также профилактическую роль. Социальную профилактику, рассматриваемую в широком смысле, можно определить как совокупность государственных и общественных мер, направленных на устранение и нейтрализацию причин и условий антиобщественных действий. Человек не может участвовать в общественной жизни, основываясь только на внутреннем контроле. На его поведение накладывает отпечаток также включенность в общественную жизнь, которая выражается в том, что индивид является членом многих первичных групп (семья, производственная бригада, класс, студенческая группа и т.д.). Каждая из первичных групп имеет устоявшуюся систему обычаев, нравов и институциональных норм, специфических как для данной группы, так и для общества в целом.
Таким образом, возможность осуществления группового социального контроля обусловлена включенностью каждого индивида в первичную социальную группу. Необходимым условием такого включения служит то обстоятельство, что индивид должен разделять определенный минимум принятых данной группой культурных норм, составляющих формальный или неформальный кодекс поведения. Каждое отклонение от такого порядка немедленно приводит к осуждению поведения группой. В зависимости от важности нарушаемой нормы возможен широкий диапазон осуждения и санкций со стороны группы - от простых замечаний до изгнания из данной первичной группы. Вариации поведения группы, возникающего в результате группового давления, можно проследить на примере производственной бригады. Каждый член бригады должен придерживаться определенных норм поведения не только на производстве, но и после работы. И если, скажем, непослушание бригадиру может повлечь для нарушителя резкие замечания со стороны рабочих, то прогулы и пьянство часто заканчиваются его бойкотом и отторжением из бригады, так как они наносят материальный ущерб каждому из членов бригады. Как мы видим, социальный контроль в данном случае заканчивается применением неформальных санкций по отношению к индивиду, нарушающему нормы.
Социальный контроль дает возможность оценить эффективность методов, приемов деятельности и на основе этого решать, какие приемы устарели, нуждаются в замене. Контроль призван всемерно способствовать развитию всего нового, передового, ценного, что постоянно создается в результате творчества масс.
Социальный контроль, наконец, обладает большим воспитательным потенциалом. Органы социального контроля призваны преследовать бюрократизм и формализм во всех проявлениях, вскрывать их истоки, изживать всякую безответственность. Поскольку контроль является одной из основных функций социального управления, постольку и участие в осуществлении данной функции есть реальный путь привлечения членов общества к управленческой деятельности.
Отсутствие четкого контроля, обстановка безнаказанности провоцируют определенную категорию людей на совершение противоправных действий. Бесконтрольность, нарушение единства слова и дела неизбежно оборачиваются как экономическим ущербом, так и трудновосполнимыми, моральными издержками.
Разумеется, нельзя считать социальный контроль “чудодейственным” средством, способным решить все проблемы. Он, конечно, не может заменить всего комплекса мер. Однако и возможностями социального контроля не следует пренебрегать.
Эффективность и своевременность применения социального контроля далеко не всегда одинаковы во всех первичных коллективах. Групповое давление на индивида, нарушающего нормы, зависит от многих факторов, и прежде всего от статуса данного индивида. К лицам, имеющим высокие и низкие статусы в группе, применяются совершенно разные способы группового давления. Личность с высоким статусом в первичной группе или лидер группы имеет в качестве одной из своих основных обязанностей изменение старых и создание новых культурных образцов, новых способов взаимодействия. За это лидер получает кредит доверия и сам может в той или иной степени отступать от групповых норм. Более того, чтобы не потерять свой статус лидера, он не должен быть полностью идентичным членам группы. Однако при отступлении от групповых норм у каждого лидера существует грань, через которую он не может перейти. За этой гранью он начинает испытывать действие группового социального контроля со стороны остальных членов группы и его лидерское влияние заканчивается.
Степень и вид группового давления зависят также от характеристик первичной группы. Если, например, сплоченность группы высока, высокой становится и групповая лояльность по отношению к культурным образцам данной группы и, естественно, повышается степень социального группового контроля. Групповое давление лояльных членов группы (т.е. членов группы, приверженных групповым ценностям) сильнее, чем членов разобщенной группы. Например, группе, проводящей вместе лишь свободное время и потому разобщенной, гораздо труднее осуществлять внутригрупповой социальный контроль, чем группе, совершающей регулярные совместные действия, например в бригаде или семье.
Многие примитивные, или традиционные, общества успешно контролируют поведение индивидов через нравственные нормы и, следовательно, посредством неформального группового контроля первичной группы; формальные законы или наказания в таких обществах не обязательны. Но в больших, сложных человеческих популяциях, где переплетены многие культурные комплексы, формальный контроль, законы и система наказаний постоянно развиваются и становятся обязательными. В случае если индивид вполне может затеряться в толпе, неформальный контроль становится неэффективным и возникает необходимость в формальном контроле.
Например, в племенном клане численностью от двух до трех десятков родственников вполне может действовать система неформального контроля за разделением пищи. Каждый член клана берет пищи столько, сколько ему необходимо, и вносит в общий фонд столько пищи, сколько сможет. Нечто подобное наблюдалось при распределении продуктов в небольших крестьянских общинах России. Фролов С. С. Основы социологии М., 1997. С. 169 Однако в деревне с несколькими сотнями жителей такое распределение уже невозможно, так как очень трудно вести счет поступлениям и расходам неформально, на основе одного лишь наблюдения. Леность и жадность отдельных индивидов делают такую систему распределения невозможной.
Таким образом, при наличии высокой численности населения сложной культуры начинает применяться так называемый вторичны групповой контроль - законы, различные насильственные регуляторы, формализованные процедуры. Когда отдельный индивид не желает следовать этим регуляторам, группа или общество прибегают принуждению, чтобы заставить его поступать так же, как все. В современных обществах существуют строго разработанные правила, или система контроля через принуждение, которая представляет собой набор действующих санкций, применяемых в соответствии с различными типами